2017年全区推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作安排

　　根据《康巴什区委办公厅印发〈关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案〉的通知》（鄂康党办发〔2017〕14号）要求，结合实际，现就2017年全区推进“两学一做”学习教育常态化制度化提出如下工作安排。 

　　一、总体要求 

　　2017年是全面实施“十三五”规划、全面建成小康社会的重要一年，是巩固扩大管党治党成果、推动全面从严治党向纵深发展的重要一年，也是迎接党的十九大胜利召开、庆祝自治区成立70周年、全面贯彻落实自治区第十次党代会、市第四次党代会以及区第一次党代会精神的重要一年。扎实推进2017年全区“两学一做”学习教育常态化制度化，对于进一步用习近平总书记系列重要讲话和考察内蒙古重要讲话精神武装党员，进一步凝聚全区各级党组织和广大党员的思想共识，为推进我区改革发展和现代化建设具有重大而深远的意义。 

　　2017年全区推进“两学一做”学习教育常态化制度化的总体要求是：以全面从严治党为主题，以迎接党的十九大胜利召开和学习宣传贯彻党的十九大精神为主线，以贯彻落实习近平总书记重要指示和各级推进“两学一做”常态化制度化部署会精神为重点，紧紧抓住庆祝自治区成立70周年重大契机，坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效，坚持学做结合、知行合一，坚持重视支部、加强支部，扎实推进基层党建重点任务落实，着力实现思想教育更加深入、“四个意识”更加坚定、政治功能更加凸显、服务大局更加到位的主要目标，为统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局、为把我区建设成为北疆独具特色的现代化品质城市提供坚强的组织保障。 

　　二、主要任务 

　　认真把握年度工作重点，明确时间节点，突出各自特点，按照从现在起到“七一”前、“七一”到党的十九大召开前、党的十九大召开后三个时间段，有侧重地安排“学”的内容、“做”的载体、“改”的重点、“导”的要求，确保“两学一做”学习教育常态化制度化有计划、有步骤、有节奏地推进，取得实效。 

　　（一）做好安排部署 

　　1.及时传达学习习近平总书记重要指示和全国全区全市以及区委推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作座谈会精神，及时把会议精神传达到每个支部、每名党员。 

　　2.抓好安排部署。按照区委要求，各部门各单位要层层召开会议，学习贯彻习近平总书记重要指示和全国全区全市以及区委会议精神，对“两学一做”学习教育常态化制度化工作作出安排部署。 

　　3.认真贯彻落实区委《实施方案》（鄂康党办发〔2017〕14号）精神，指导各基层党组织结合实际制定具体实施方案，充分体现各自特点，防止“上下一般粗”“左右一个样”。 

　　4.继续保留“两学一做”学习教育协调小组，适当调整充实工作力量，定期制定工作计划，加强对“两学一做”学习教育常态化制度化工作的具体指导。 

　　（二）精心组织学习研讨 

　　5.各基层党组织要坚持“六个一”学习机制，对2017年度“两学一做”学习教育常态化制度化工作作出安排。党员领导干部在学习上要有更高要求、更高标准，根据自身实际制定个人自学计划，带头参加双休日讲座、集中学习研讨等，认真落实学习时间和要求。 

　　6.各党委（党组）要研究制定理论学习中心组“两学一做”学习教育常态化制度化学习安排。注重发挥理论学习中心组的示范引领作用，确定主题、列出专题，开展研讨式、互动式、调研式、体验式学习，要把“政治合格”“执行纪律合格”“品德合格”“发挥作用合格”作为专题开展集中学习研讨，形成一批高水平理论研讨成果。党支部要参照理论学习中心组的做法，抓好专题性集中学习讨论。 

　　7.切实抓好党支部“三会一课”。研究探索基层党组织依托“三会一课”推进“两学一做”学习教育常态化制度化的有效方法，各党委（党组）要作出年度学习安排，各基层党支部要制定年度“三会一课”计划并报上级党组织备案。要建立“三会一课”全程纪实制度，充分发挥党小组、党员中心户等有效载体的作用，确保“三会一课”主题明确、方式具体、形式多样、氛围庄重、效果明显。 

　　8.大力推广党支部主题党日。结合生产、工作、学习和生活实际，利用好“七一”“十一”等重大节日，组织党员在主题党日交纳党费、服务群众、过党的政治生日等活动，注重利用红色教育基地开展开放式组织生活，确保每名党员都能受到教育、增强党性。 

　　9.“七一”前后，各级党员领导干部和基层党组织书记要集中为基层讲一次专题党课，党课内容要紧密联系“两学一做”，紧密把握形势政策，力争贴近党员、贴近实际，引发共鸣、形成共识。 

　　10.党的十九大召开后，严格按照党中央统一部署和自治区党委要求，组织各级党组织和广大党员认真学习贯彻党的十九大精神，组织开展专题学习研讨，研究贯彻落实具体措施，迅速掀起学习贯彻热潮，确保第一时间把党的十九大精神传达贯彻到每个党支部、每名党员当中。 

　　（三）立足实际争做“北疆先锋” 

　　11.以党支部为单位组织开展合格党员标准大讨论，进一步细化不同领域、不同层面合格党员的标准和要求；建立不合格党员表现的负面清单，组织党员进行经常性“党性体检”，把党员标准要求落实到思想认识和具体行动中。“七一”前，各党组织可根据实际，在一定范围内，评选表彰“两学一做”学习教育中涌现出的优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层党组织，大力形成学先进、当先进、赶先进的良好氛围。 

　　12.围绕学习贯彻市第四次党代会、市四届三次全会精神以及区第一次党代会，引导党员在推动“三去一降一补”、“七网七业”建设、脱贫攻坚、庆祝自治区成立70周年等重点工作、重大项目中发挥先锋模范作用。 

　　13.教育引导党员进一步强化“四个意识”，以高度的政治责任感和自觉行动，全力以赴做好党的十九大宣传工作。 

　　14.认真学习习近平总书记重要指示精神，组织开展向廖俊波同志学习活动，扎实开展“我为庆祝自治区成立70周年作贡献”党员志愿服务活动，在见贤思齐、服务大局中发挥党员先锋模范作用。 

　　15.注重搭建学做平台，充分用好各行业各领域推进“两学一做”学习教育的好做法好经验，通过“智慧党建”手段推进“两学一做”学习教育常态化制度化，引导党员立足岗位作贡献、当先锋，把党员“两学一做”落实在日常工作和本职岗位。 

　　（四）切实解决实际问题 

　　16.按照中央、自治区党委、市委以及区委部署要求，坚持问题导向，经常查找和解决党员队伍、党组织（党组）存在的实际问题，建立问题清单，制定整改方案，持之以恒抓好整改，以整改的实际成效取信于民。 

　　17.组织开好“两学一做”学习教育专题民主生活会和组织生活会。按照自治区党委、市委以及区委统一部署和时间要求，全区科级以上党员领导干部要以学习贯彻习近平总书记系列重要讲话为主题，以廖俊波同志为榜样，以自治区两个典型案例为镜鉴，认真查找在遵守政治纪律、政治规矩方面的差距和不足，认真查找“四风”顽疾，认真查找落实中央八项规定精神和自治区配套规定等方面存在的突出问题，切实开好专题民主生活会，认真开展批评和自我批评，进一步强化“四个意识”，强化纪律约束，做到“四个合格”，进一步加强领导班子和干部队伍建设。党支部要按照部署要求开好专题组织生活会，进一步增强基层党员的党性意识和纪律观念。 

　　18.全力实施“北疆先锋工程”，推进基层党建重点任务落实。巩固拓展2016年基层党建7项重点任务成果。突出抓好抓党建促脱贫攻坚、建立党员电子身份信息、整顿改进流动党员管理、推进基层党建传统优势与信息技术有机融合、抓好党建带群建等工作，以基层党建重点任务落实推动“两学一做”学习教育常态化制度化。 

　　19.开展突出问题专项整治。加大对“村霸”问题整治力度，抓好“雁过拔毛”问题专项整治，加大对“微腐败”和“蝇贪”的查处力度，严惩各种违纪违法行为，着力解决基层干部乱作为、不作为、侵犯群众利益、贪腐谋私等问题。继续开展机关学习教育“灯下黑”问题专项整治，进一步在落实责任、提高组织生活质量和克服“两张皮”上下功夫。 

　　20.坚持把中央巡视组“回头看”、自治区巡视组反馈问题以及市委、区委巡察反馈问题，纳入“两学一做”学习教育常态化制度化整改落实当中，建立整改台账，明确整改责任，落实整改要求，确保整改实效。 

　　21.组织召开高质量年度民主生活会和组织生活会，搞好民主评议党员。按照中央、自治区党委、市委以及区委安排，年底前，各党组织(党组）要组织开好年度民主生活会和组织生活会，开展民主评议党员，进一步严肃和规范党内政治生活。 

　　三、抓好组织落实 

　　各党组织要高度重视，坚持把推进“两学一做”学习教育常态化制度化作为落实全面从严治党的重大政治责任，精心谋划、周密部署，切实抓紧抓实、抓出成效。 

　　（一）强化责任落实。各党组织要切实履行主体责任，定期研究部署、定期调度推动、定期检查评估，一级抓一级、层层抓落实。组织部门要做好具体工作安排，加强督促指导，发挥好具体组织实施责任。各基层党组织书记要主动承担起第一责任人职责，加强工作指导，经常深入基层一线开展调研，认真研究解决遇到的实际困难和问题；领导班子成员要带头建立“两学一做”学习教育联系点，认真落实“一岗双责”，带头搞好学习教育。党支部书记要切实发挥主体作用，把“三会一课”等各项要求落实到支部。 

　　（二）强化调度督导。区督导组要加强督促指导，把重点放在基层一线、放在基层支部，每个月实地督导一次，每月反馈一次调研指导情况。各部门各单位也要加强对下级党组织推进“两学一做”学习教育常态化制度化情况进行督促检查，传导压力、落实责任、确保实效。 

　　（三）强化考核问责。要注意总结和发现各部门各单位的经验做法和存在问题，着力解决倾向性问题，加强机制制度建设，牵引推动各项工作落实。要把组织开展“两学一做”学习教育常态化制度化情况作为党建考核的重要内容，作为评判党组织和党组织书记履行管党治党责任情况的重要依据。对工作不得力、效果不好、群众不满意的，要坚决追责问责。 

　　（四）强化宣传引导。加强宣传引导，及时总结基层的好经验好做法，选树组织和个人先进典型，加大典型宣传推广力度，注重开展党建理论研究，加强理论阐释和舆论引导，大力营造“两学一做”学习教育常态化制度化的浓厚氛围。